上期我們分享了《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）中關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展目標，著作權(quán)，商標的解讀。這期我們再來聊一聊RCEP中專利流程增效提速，商業(yè)不正當(dāng)競爭規(guī)制，知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利的實施與救濟，7國適用《RCEP》部分條款過渡期的內(nèi)容。

增效提速專利各項流程

第一，細化可授予專利的客體，進行反面排除。所有技術(shù)領(lǐng)域的任何發(fā)明，無論產(chǎn)品還是方法，只要此類發(fā)明具有新穎性、包含創(chuàng)造性步驟并且能用于產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的，都可以獲得專利。

締約方可以排除特定發(fā)明的可專利，如阻止這些發(fā)明的商業(yè)利用是為維護公共秩序或道德，包括保護人、動物或植物的生命或健康，或者避免對環(huán)境造成嚴重損害所必需；醫(yī)治人或動物的診斷、治療和外科手術(shù)方法；除微生物外的植物和動物，以及除非生物學(xué)方法和微生物學(xué)方法外的生產(chǎn)植物或動物的主要生物學(xué)方法。

第二，授予專利權(quán)人專利權(quán)，分產(chǎn)品和服務(wù)兩類。專利的客體為產(chǎn)品，為阻止第三方未經(jīng)所有權(quán)人同意而制造、使用、許諾銷售、銷售或為此類目的而進口該產(chǎn)品的行為；專利的客體為方法，為阻止第三方未經(jīng)所有權(quán)人同意而使用該方法的行為，以及防止使用、許諾銷售、銷售或為這些目的而進口至少是通過該方法直接獲得的產(chǎn)品的行為。

第三，審查、注冊的程序事項要增效提速。締約方認識到提高各自專利制度的質(zhì)量和效率以及簡化和精簡各自主管機關(guān)的程序的重要性，以造福于各自專利制度的所有使用者和全體公眾。對專利申請、異議、撤銷、注銷或無效程序等，相應(yīng)機關(guān)應(yīng)當(dāng)說明理由并采取書面形式的要求。此類決定可以以電子方式提供。

第四，統(tǒng)一引入國際專利分類制度。各締約方應(yīng)當(dāng)致力于使用《國際專利分類斯特拉斯堡協(xié)定》及其不時的修正相一致的專利分類制度。

規(guī)制商業(yè)不正當(dāng)競爭

第一，《RCEP》要求締約方有效防范不正當(dāng)競爭。主要包括依照《巴黎公約》第10條第2款涵蓋的提供商品和服務(wù)的不正當(dāng)競爭行為，如具有不擇手段地對競爭者的營業(yè)所、商品或工商業(yè)活動造成混亂性質(zhì)的一切行為、在經(jīng)營商業(yè)中，具有損害競爭者的營業(yè)所、商品或工商業(yè)活動商譽性質(zhì)的虛偽說法、在經(jīng)營商業(yè)中使用會使公眾對商品的性質(zhì)、制造方法、特點、用途或數(shù)量易于產(chǎn)生誤解的表示或說法等。

第二，統(tǒng)一域名管理政策。依據(jù)各自國家頂級域名(ccTLD)管理制度，基于互聯(lián)網(wǎng)名稱與數(shù)字地址分配機構(gòu)批準的《統(tǒng)一域名爭議解決政策》中確立的原則或仿照該原則建立適當(dāng)?shù)臓幎私鉀Q程序。同時，有人以營利為目的惡意注冊或持有一與商標相同或足以導(dǎo)致混淆的近似域名的情況下，提供適當(dāng)?shù)木葷?，此類救濟可以但不必包括撤銷、注銷、轉(zhuǎn)讓、損害賠償或禁令救濟。

第三，保護未披露的信息。締約方應(yīng)當(dāng)根據(jù)《與貿(mào)易相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》第39條第2款的規(guī)定對未披露的信息提供保護。具體為：雙方不得要求或施壓外國個人披露為證明其符合相關(guān)行政管理或監(jiān)管要求所不必要的敏感技術(shù)信息。

知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利的實施與救濟

知識產(chǎn)權(quán)具有地域性的特征，《RCEP》的簽署很大程度上是對這一特征的突破。在知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利的實施這一節(jié)中，分四小節(jié)予以規(guī)定。分別是一般義務(wù)、民事救濟、邊境措施、刑事救濟。

一般義務(wù)要求每一締約方應(yīng)當(dāng)確保其法律法規(guī)中包括本節(jié)規(guī)定的執(zhí)法程序，以便對任何侵犯本章所涵蓋的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利的行為采取有效行動，包括阻止侵權(quán)的快速救濟和阻遏進一步侵權(quán)的救濟措施。考慮知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的嚴重性與可適用的救濟措施及懲罰措施之間比例適當(dāng)，考慮第三方利益。

民事救濟強調(diào)公平和合理的程序，每一締約方應(yīng)當(dāng)使權(quán)利持有人可獲得有關(guān)執(zhí)行知識產(chǎn)權(quán)涵蓋的任何民事司法程序。被告應(yīng)當(dāng)有權(quán)獲得及時的和包含足夠細節(jié)的書面通知，包括權(quán)利請求的根據(jù)。應(yīng)當(dāng)允許程序的所有當(dāng)事方由獨立的法律顧問代表，并且程序不得施加強制本人出庭的繁重要求。同時，允許使用替代性爭端解決程序解決與知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利有關(guān)的民事爭端。

損害賠償以填平為主，未規(guī)定懲罰性賠償。締約方的司法機關(guān)有權(quán)考慮權(quán)利持有人提出的任何合法的價值評估，在著作權(quán)侵權(quán)或相關(guān)權(quán)利侵權(quán)和假冒商標案件中，司法機關(guān)有權(quán)責(zé)令明知或有合理理由知道自己從事侵權(quán)活動的侵權(quán)人向權(quán)利持有人支付因侵權(quán)獲得的利潤。同時賠償包括為維權(quán)支付的合理費用。

邊境執(zhí)法機關(guān)可以采取依權(quán)利人申請中止放行涉嫌盜版貨物或假冒商標貨物等措施。締約方可以設(shè)立或維持關(guān)于出口裝運的程序，使其主管機關(guān)可以根據(jù)該程序自行決定中止放行涉嫌盜版貨物或假冒商標貨物。該締約方應(yīng)當(dāng)規(guī)定，如其主管機關(guān)自行采取行動，出口商和權(quán)利持有人應(yīng)當(dāng)被迅速通知該中止放行。

對具有商業(yè)規(guī)模的故意的著作權(quán)或相關(guān)權(quán)利盜版或商標侵權(quán)的情況適用刑事程序和刑罰。如未經(jīng)授權(quán)以商業(yè)規(guī)模從電影院放映中復(fù)制電影作品，從而在市場上對該作品的權(quán)利持有人造成重大損害的問題，應(yīng)當(dāng)采取或維持措施，至少包括適當(dāng)?shù)男淌鲁绦蚝托淌绿幜P。刑事處罰包括與適用于同等嚴重程度犯罪的刑罰水平的威懾力相一致的有期徒刑和罰金，二者不必同時使用。

7國適用《RCEP》部分條款有過渡期

“過渡期”是指一締約方應(yīng)當(dāng)完全實施第11章（知識產(chǎn)權(quán)）的部分規(guī)定前的一段期限。包括對最不發(fā)達國家締約方的過渡期和特定締約方過渡期。柬埔寨、老撾人民民主共和國、馬來西亞、緬甸、菲律賓、泰國、越南等7國適用十年或十五年過渡期，我們國家基于現(xiàn)行知識產(chǎn)權(quán)法的體系并未適用過渡期。事實上，中國知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)立法體系在2019年以來已經(jīng)進一步修繕，對標知識產(chǎn)權(quán)發(fā)達國家，并且已經(jīng)達成部分共識。

重視知識產(chǎn)權(quán)，保護知識產(chǎn)權(quán)，發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)是國家的重要戰(zhàn)略，在《RCEP》知識產(chǎn)權(quán)專章規(guī)定中也存有中國標準、中國規(guī)則的影子。