一、深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革

（一）推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制機(jī)制改革

1.推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體制機(jī)制改革成果復(fù)制推廣。（發(fā)展改革委、科技部、公安部、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

2.探索建立地理標(biāo)志統(tǒng)一認(rèn)定制度，優(yōu)化地理標(biāo)志登記注冊(cè)和行政裁決程序。（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

3.整合專利、商標(biāo)和地理標(biāo)志政策、項(xiàng)目和平臺(tái)，推動(dòng)重大政策互聯(lián)互通，統(tǒng)一服務(wù)窗口和辦事流程，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)申請(qǐng)“一網(wǎng)通辦”。（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

4.推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)軍民融合試點(diǎn)工作，在部分省市設(shè)置國(guó)防專利受理代辦點(diǎn)，遴選一批機(jī)構(gòu)從事國(guó)防專利代理業(yè)務(wù)，開(kāi)展軍民知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用特色服務(wù)，建立國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)軍地協(xié)調(diào)保護(hù)中心。（中央軍委裝備發(fā)展部、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、國(guó)防科工局負(fù)責(zé)）

（二）改革完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)重大政策

5.出臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企建設(shè)工作方案，全面落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干措施。（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

6.研究出臺(tái)中央企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作指導(dǎo)意見(jiàn)。（國(guó)資委、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

7.推動(dòng)制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專利）密集型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。（統(tǒng)計(jì)局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

8.制定促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，培育一批品牌服務(wù)機(jī)構(gòu)。繼續(xù)扶持一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地。（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

9.編制《創(chuàng)新過(guò)程知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)草案。（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

10.加強(qiáng)國(guó)家科技計(jì)劃全流程的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，研究推動(dòng)科技創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展新舉措。（科技部負(fù)責(zé)）

11.修訂出臺(tái)衛(wèi)生健康領(lǐng)域科技計(jì)劃知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦法。（衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）

12.推動(dòng)出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的意見(jiàn)》。（中央軍委裝備發(fā)展部、財(cái)政部、國(guó)防科工局負(fù)責(zé)）

13.按程序報(bào)批《國(guó)防專利定密解密工作規(guī)程》《軍用計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記工作暫行規(guī)則》，完成《國(guó)防專利行政執(zhí)法辦法》《國(guó)防專利代理管理辦法》起草工作。（中央軍委裝備發(fā)展部、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中央宣傳部、國(guó)防科工局負(fù)責(zé)）

（三）深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)“放管服”改革

14.研究制定進(jìn)一步深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“放管服”改革的指導(dǎo)意見(jiàn)。（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

15.落實(shí)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策。（財(cái)政部、稅務(wù)總局、科技部負(fù)責(zé)）

16.推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)認(rèn)證體系建設(shè)。（市場(chǎng)監(jiān)管總局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

17.對(duì)專利商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管。（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市場(chǎng)監(jiān)管總局負(fù)責(zé)）

18.依法對(duì)有關(guān)著作權(quán)集體管理組織和涉外著作權(quán)認(rèn)證機(jī)構(gòu)代表處加強(qiáng)監(jiān)管。（中央宣傳部負(fù)責(zé)）

19.開(kāi)展地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志審核批準(zhǔn)改革試點(diǎn)。開(kāi)通地理標(biāo)志電子申請(qǐng)系統(tǒng)。推進(jìn)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)建設(shè)。（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

二、加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度

（一）完善法律法規(guī)規(guī)章

20.配合做好《專利法修正案（草案）》審議工作，推進(jìn)《專利法實(shí)施細(xì)則》修改，修訂《專利審查指南》《專利代理管理辦法》，制定《專利代理師資格考試辦法》。（市場(chǎng)監(jiān)管總局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

21.推進(jìn)《商標(biāo)法》第四次修改，出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)行為的若干規(guī)定》《商標(biāo)代理監(jiān)管暫行辦法》《商標(biāo)電子申請(qǐng)和電子送達(dá)規(guī)定》，推進(jìn)制定《官方標(biāo)志備案保護(hù)辦法》。（市場(chǎng)監(jiān)管總局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

22.配合做好《著作權(quán)法》修訂工作。（中央宣傳部、廣電總局負(fù)責(zé)）

23.推進(jìn)有關(guān)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為配套規(guī)章的制修訂工作。發(fā)布《關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的反壟斷指南》。（市場(chǎng)監(jiān)管總局負(fù)責(zé)）

24.推進(jìn)《人類遺傳資源管理?xiàng)l例》立法進(jìn)程，組織編制配套實(shí)施細(xì)則。（科技部、司法部按職責(zé)分別負(fù)責(zé)）

25.修改完善《生物遺傳資源獲取與惠益分享管理?xiàng)l例（草案）》，推動(dòng)立法進(jìn)程。（生態(tài)環(huán)境部負(fù)責(zé)）

26.推進(jìn)《植物新品種保護(hù)條例》及其實(shí)施細(xì)則的修訂。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、林草局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

27.推動(dòng)《國(guó)防專利條例》修訂工作。（中央軍委裝備發(fā)展部、國(guó)防科工局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

28.推進(jìn)《最高人民法院關(guān)于審理專利授權(quán)確權(quán)行政案件若干問(wèn)題的規(guī)定（一）》《最高人民法院關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事訴訟證據(jù)規(guī)則的若干規(guī)定》《最高人民法院關(guān)于技術(shù)調(diào)查官參與訴訟活動(dòng)的若干規(guī)定》等司法解釋的起草制定工作。（高法院負(fù)責(zé)）

（二）加強(qiáng)保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)

29.制定出臺(tái)新時(shí)代強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策文件。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)性法律制度和新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)創(chuàng)新成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)研究。（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭負(fù)責(zé)）

30.推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)，探索建立相應(yīng)運(yùn)行機(jī)制和工作平臺(tái)，健全嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)工作體系。繼續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè)布局，開(kāi)展建立國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心的可行性研究。（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

31.深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。鼓勵(lì)電商平臺(tái)為執(zhí)法辦案提供數(shù)據(jù)信息，發(fā)揮權(quán)利人企業(yè)在侵權(quán)調(diào)查和商品鑒別、鑒定中的作用。（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市場(chǎng)監(jiān)管總局、中央宣傳部按職責(zé)分別負(fù)責(zé)）

32.推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛仲裁、調(diào)解工作開(kāi)展，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁、調(diào)解工作規(guī)程。支持行業(yè)協(xié)會(huì)和業(yè)內(nèi)專家開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛化解工作，指導(dǎo)行業(yè)組織制定行業(yè)規(guī)范。支持律師事務(wù)所發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域律師調(diào)解工作。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公證服務(wù)，遴選第二批知識(shí)產(chǎn)權(quán)公證服務(wù)示范機(jī)構(gòu)。（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、司法部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、貿(mào)促會(huì)負(fù)責(zé)）

33.加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)誠(chéng)信體系建設(shè)，嚴(yán)格實(shí)施《關(guān)于對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專利）領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開(kāi)展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》，針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專利）領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開(kāi)展聯(lián)合懲戒工作。規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，建立健全企業(yè)主體信息庫(kù)和企業(yè)違法不良記錄數(shù)據(jù)庫(kù)為核心的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。（發(fā)展改革委、人民銀行、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、工業(yè)和信息化部、市場(chǎng)監(jiān)管總局負(fù)責(zé)）

34.推動(dòng)有條件的版權(quán)園區(qū)、基地設(shè)立版權(quán)維權(quán)工作站，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才版權(quán)維權(quán)綠色通道。（中央宣傳部負(fù)責(zé)）

35.持續(xù)推進(jìn)全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度調(diào)查，探索開(kāi)展中國(guó)企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)滿意度調(diào)查。（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中央政法委負(fù)責(zé)）

36.提高非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)和能力，加強(qiáng)傳統(tǒng)工藝相關(guān)資源的挖掘整理，支持各地開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)研究。（文化和旅游部負(fù)責(zé)）

37.進(jìn)一步健全在新藥創(chuàng)制等科技重大專項(xiàng)管理工作中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)長(zhǎng)效工作機(jī)制。（衛(wèi)生健康委、科技部負(fù)責(zé)）

38.完善軟件正版化工作機(jī)制，推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)督查全覆蓋，加強(qiáng)企事業(yè)單位督查。完善國(guó)家版權(quán)監(jiān)管平臺(tái)，加強(qiáng)主動(dòng)監(jiān)管，加快“互聯(lián)網(wǎng)+”與版權(quán)監(jiān)管的深度融合。擴(kuò)大軟件協(xié)議供貨招標(biāo)范圍和軟件聯(lián)合采購(gòu)范圍，構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一的正版軟件采購(gòu)網(wǎng)，推動(dòng)軟件正版化工作開(kāi)展。（中央宣傳部、國(guó)管局按職責(zé)分別負(fù)責(zé)）

39.加快建設(shè)中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)，發(fā)布保護(hù)名錄，建立保護(hù)檔案。推進(jìn)中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)條例立法進(jìn)程。開(kāi)展古代經(jīng)典名方產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)研究。（中醫(yī)藥局負(fù)責(zé)）

40.編制印發(fā)年度中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況白皮書(shū)，發(fā)布專利、商標(biāo)、版權(quán)等行政執(zhí)法典型案例和專利復(fù)審、打擊侵權(quán)盜版年度十大案件，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成效宣傳力度。（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市場(chǎng)監(jiān)管總局、中央宣傳部按職責(zé)分別負(fù)責(zé)）

（三）強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)

41.組織開(kāi)展針對(duì)商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志等領(lǐng)域侵權(quán)假冒問(wèn)題的專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)品的整治。開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)，繼續(xù)開(kāi)展反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。加強(qiáng)重大案件的督查督辦和跨部門(mén)跨區(qū)域的執(zhí)法協(xié)作。推進(jìn)打擊侵權(quán)假冒行政執(zhí)法與刑事司法銜接。指導(dǎo)推進(jìn)電子商務(wù)、大型展會(huì)等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。（市場(chǎng)監(jiān)管總局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

42.研究制定完善商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)侵權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn)。制定出臺(tái)《集成電路布圖設(shè)計(jì)審查與執(zhí)法指南》。實(shí)施《專利標(biāo)識(shí)標(biāo)注不規(guī)范案件辦理指南（試行）》。開(kāi)展商標(biāo)專利執(zhí)法檢驗(yàn)、鑒定等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及糾紛證據(jù)認(rèn)定方法和標(biāo)準(zhǔn)研究工作。探索開(kāi)展商標(biāo)專利執(zhí)法檢驗(yàn)、鑒定地方試點(diǎn)工作。（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

43.開(kāi)展打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版“劍網(wǎng)2019”專項(xiàng)行動(dòng)。（中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、公安部負(fù)責(zé)）

44.嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪，將涉外、民生和公共安全案件作為主攻方向，圍繞重大惡性案件組織專案打擊行動(dòng)。（公安部負(fù)責(zé)）

45.組織開(kāi)展打擊侵犯林業(yè)植物新品種權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)。（林草局負(fù)責(zé)）

46.繼續(xù)開(kāi)展出口知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“龍騰”行動(dòng)，繼續(xù)加強(qiáng)外商投資企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。（海關(guān)總署負(fù)責(zé)）

47.依法打擊寄遞企業(yè)違規(guī)收寄侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)物品的行為。（郵政局負(fù)責(zé)）

（四）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)

48.完善案件管轄、證據(jù)規(guī)則、審理方式、法律適用等知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟制度，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院建設(shè)。（高法院負(fù)責(zé)）

49.加強(qiáng)對(duì)重大敏感、涉民族品牌、涉外侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件批捕、起訴工作指導(dǎo)，對(duì)嚴(yán)重侵犯科技創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的犯罪案件予以掛牌督辦。加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域新類型案件的研究和辦案指導(dǎo)，發(fā)布2018年檢察機(jī)關(guān)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)十大典型案例。針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)、管理漏洞等，及時(shí)發(fā)出檢察建議，開(kāi)展個(gè)案預(yù)防和行業(yè)預(yù)防。在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)推行建立專門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件辦案組，培養(yǎng)一批專家型知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察人才。（高檢院負(fù)責(zé)）

三、促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用

（一）提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和效率

50.健全專利審查質(zhì)量保障體系和業(yè)務(wù)指導(dǎo)體系，完善“雙監(jiān)督、雙評(píng)價(jià)”質(zhì)量管理，協(xié)同運(yùn)用優(yōu)先審查、集中審查、專利審查高速路等多種審查模式。（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

51.開(kāi)展“商標(biāo)審查質(zhì)量提升年”行動(dòng)，完善商標(biāo)審查質(zhì)量管理，優(yōu)化審查質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。全面深化商標(biāo)注冊(cè)便利化改革，上線圖形商標(biāo)智能檢索系統(tǒng)，推進(jìn)業(yè)務(wù)電子化，提高商標(biāo)信息化基礎(chǔ)支撐能力和信息安全水平。（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

52.修訂《農(nóng)業(yè)植物品種權(quán)申請(qǐng)審查指南》。初步建立我國(guó)植物新品種保護(hù)質(zhì)量管理制度，重點(diǎn)開(kāi)展測(cè)試機(jī)構(gòu)考核評(píng)估和飛行檢查。探索建立新技術(shù)輔助品種權(quán)審查機(jī)制。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)）

（二）強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量導(dǎo)向

53.嚴(yán)厲打擊非正常專利申請(qǐng)和商標(biāo)囤積、惡意注冊(cè)行為，實(shí)施非正常申請(qǐng)篩查監(jiān)管前置，依法依規(guī)予以處理。開(kāi)展閑置商標(biāo)摸排工作，探索制定規(guī)制措施。（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

54.研究制定推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的年度工作指引，設(shè)置區(qū)域差異化的評(píng)價(jià)指標(biāo)，分類引導(dǎo)地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展。（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

55.分類制定以科技創(chuàng)新質(zhì)量和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，加大對(duì)重大科技創(chuàng)新成果的獎(jiǎng)勵(lì)力度。（科技部負(fù)責(zé)）

56.完善中央企業(yè)專利評(píng)價(jià)體系，逐步引導(dǎo)企業(yè)專利工作重點(diǎn)由數(shù)量向質(zhì)量轉(zhuǎn)變。（國(guó)資委負(fù)責(zé)）

（三）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合運(yùn)用

57.統(tǒng)籌推進(jìn)專利導(dǎo)航、知識(shí)產(chǎn)權(quán)區(qū)域布局和分析評(píng)議工作，大力推進(jìn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范園區(qū)建設(shè)。（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

58.做好各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)建設(shè)布局，加快重點(diǎn)城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)。研究制定促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)良性發(fā)展的政策，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償及分擔(dān)機(jī)制，推動(dòng)專利商標(biāo)混合質(zhì)押，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資統(tǒng)計(jì)制度。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)滿足企業(yè)需求的專利保險(xiǎn)產(chǎn)品。（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、財(cái)政部、人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)按職責(zé)分別負(fù)責(zé)）

59.鼓勵(lì)海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化，鼓勵(lì)雄安新區(qū)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化融資。（證監(jiān)會(huì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

60.做好中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)工作，舉辦第十五屆中國(guó)（無(wú)錫）國(guó)際設(shè)計(jì)博覽會(huì)。（商務(wù)部、科技部、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、貿(mào)促會(huì)負(fù)責(zé)）

61.鼓勵(lì)信托公司綜合運(yùn)用股權(quán)、債權(quán)、投貸聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)基金、知識(shí)產(chǎn)權(quán)信托等方式開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)融資擔(dān)保公司開(kāi)發(fā)適合知識(shí)產(chǎn)權(quán)的信用擔(dān)保產(chǎn)品，加大對(duì)小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資的支持力度。（銀保監(jiān)會(huì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

62.開(kāi)展全國(guó)版權(quán)創(chuàng)新發(fā)展基地創(chuàng)建工作。開(kāi)展中國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)專題研究。（中央宣傳部負(fù)責(zé)）

63.實(shí)施地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程，大力開(kāi)展地理標(biāo)志精準(zhǔn)扶貧、商標(biāo)品牌富農(nóng)工作。（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

64.推進(jìn)林業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范建設(shè)，組織實(shí)施林業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用項(xiàng)目。（林草局負(fù)責(zé)）

65.加強(qiáng)制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)估，編制發(fā)布2018年國(guó)防科技工業(yè)專利統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。（工業(yè)和信息化部、國(guó)防科工局按職責(zé)分別負(fù)責(zé)）

66.推進(jìn)實(shí)施中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程。（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)）

（四）促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化

67.做好企業(yè)、高校、科研組織、專利代理機(jī)構(gòu)貫標(biāo)工作。（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

68.繼續(xù)實(shí)施國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金，設(shè)立一批創(chuàng)業(yè)投資子基金。啟動(dòng)“科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償試點(diǎn)”。（科技部、財(cái)政部負(fù)責(zé)）

69.支持工業(yè)和信息化部部屬高校、科研院所等加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，支持地方工業(yè)和信息化主管部門(mén)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果應(yīng)用推廣。（工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)）

70.編制“軍轉(zhuǎn)民”“民參軍”目錄，組織第四屆中國(guó)軍民兩用技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用大賽。（工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、國(guó)防科工局、中央軍委裝備發(fā)展部負(fù)責(zé)）

71.研究國(guó)防科技成果轉(zhuǎn)化政策措施，實(shí)施軍工技術(shù)推廣專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)性后補(bǔ)助，編制印發(fā)《國(guó)防科技工業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化目錄（第五批）》。（國(guó)防科工局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

72.開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志品牌價(jià)值評(píng)價(jià)工作?；I備第十七屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志專展和推介會(huì)。（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)）

73.推進(jìn)中科院所屬單位貫標(biāo)工作，培育一批示范單位。探索適合中科院的知識(shí)產(chǎn)權(quán)全過(guò)程管理模式。加強(qiáng)中科院知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)管理中心建設(shè)。（中科院、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

（五）完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)

74.整合基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)免費(fèi)或低成本開(kāi)放。推進(jìn)開(kāi)放共享的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心和知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺(tái)立項(xiàng)，研究制定全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系建設(shè)方案。制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)年度報(bào)告。（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

75.推進(jìn)高校國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心建設(shè)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升高校創(chuàng)新能力。（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、教育部負(fù)責(zé)）

76.建立全國(guó)著作權(quán)登記信息查詢公示系統(tǒng)，完善著作權(quán)登記數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、報(bào)送和公示制度，適時(shí)發(fā)布2018年全國(guó)著作權(quán)登記情況的通報(bào)。（中央宣傳部負(fù)責(zé)）

77.推進(jìn)林業(yè)植物新品種網(wǎng)站平臺(tái)升級(jí)，簡(jiǎn)化申請(qǐng)和受理程序，提高林業(yè)植物新品種申請(qǐng)效率。（林草局負(fù)責(zé)）

78.完善國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息平臺(tái)及資源，完成國(guó)防專利網(wǎng)上查詢、國(guó)防專利電子申請(qǐng)等應(yīng)用系統(tǒng)開(kāi)發(fā)和部署，實(shí)時(shí)向公眾發(fā)布國(guó)防專利解密信息，運(yùn)行完善國(guó)防科技工業(yè)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息系統(tǒng)，支撐國(guó)防科技工業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息報(bào)送、信息服務(wù)等工作。（中央軍委裝備發(fā)展部、國(guó)防科工局負(fù)責(zé)）

79.加強(qiáng)中科院知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，繼續(xù)推行知識(shí)產(chǎn)權(quán)專員制度，逐步建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專員服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。（中科院負(fù)責(zé)）

80.建設(shè)國(guó)外專利信息在線共享平臺(tái)，提供科技公共服務(wù)產(chǎn)品。（中國(guó)科協(xié)負(fù)責(zé)）

四、深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際交流合作

（一）提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合作水平

81.積極參與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織、世界貿(mào)易組織等多邊框架下的全球治理和規(guī)則制定，繼續(xù)大力推廣馬德里商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)體系和專利合作條約的運(yùn)用，繼續(xù)推動(dòng)《外觀設(shè)計(jì)法條約》外交大會(huì)盡早召開(kāi)，做好加入外觀設(shè)計(jì)國(guó)際注冊(cè)海牙協(xié)定相關(guān)準(zhǔn)備工作。推動(dòng)《視聽(tīng)表演北京條約》早日生效，啟動(dòng)批準(zhǔn)《馬拉喀什條約》程序。積極參與并推動(dòng)保護(hù)廣播組織條約制定磋商進(jìn)程。（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、商務(wù)部、外交部、中央宣傳部、廣電總局負(fù)責(zé)）

82.積極推動(dòng)二十國(guó)集團(tuán)、金磚國(guó)家、亞太經(jīng)合組織、共建“一帶一路”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作。（商務(wù)部、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、外交部、中央宣傳部按職責(zé)分別負(fù)責(zé)）

83.在中歐知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作項(xiàng)目項(xiàng)下加強(qiáng)與歐方合作，積極推進(jìn)中歐地理標(biāo)志協(xié)定談判。積極推進(jìn)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定、中日韓、中挪（威）、中摩（爾多瓦）等自貿(mào)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)章節(jié)的談判。（商務(wù)部、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中央宣傳部按職責(zé)分別負(fù)責(zé)）

84.與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織簽署技術(shù)創(chuàng)新支持中心合作文件，擴(kuò)大技術(shù)創(chuàng)新支持中心建設(shè)試點(diǎn)。（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

85.落實(shí)“一帶一路”知識(shí)產(chǎn)權(quán)高級(jí)別會(huì)議成果，推動(dòng)沿線國(guó)家對(duì)我國(guó)專利審查結(jié)果認(rèn)可和登記生效。（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

86.繼續(xù)開(kāi)展“中國(guó)政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)學(xué)金”項(xiàng)目，支持“一帶一路”沿線國(guó)家能力建設(shè)。（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、教育部負(fù)責(zé)）

87.積極履行《生物多樣性公約》《名古屋遺傳資源議定書(shū)》，推進(jìn)生物遺傳資源獲取與惠益分享信息交換平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)生物遺傳資源跨境轉(zhuǎn)移和利用的追蹤監(jiān)測(cè)。（生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、林草局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

88.繼續(xù)參與海牙國(guó)際私法會(huì)議《承認(rèn)和執(zhí)行外國(guó)民商事判決公約》涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)談判。（外交部、中央宣傳部、高法院、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

89.深入推進(jìn)多雙邊國(guó)際執(zhí)法合作，積極參與世界海關(guān)組織、國(guó)際刑警組織、世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織等有關(guān)國(guó)際組織的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際事務(wù)。（公安部、海關(guān)總署、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分別負(fù)責(zé)）

（二）加強(qiáng)海外風(fēng)險(xiǎn)防控

90.探索在重要國(guó)際展會(huì)上設(shè)立中國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)站。研究建立海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)制，推動(dòng)建設(shè)國(guó)家層面的海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)中心。建立海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題及案件信息提交平臺(tái)，推動(dòng)形成海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)網(wǎng)。推動(dòng)成立中國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)聯(lián)盟，設(shè)立維權(quán)互助基金。繼續(xù)開(kāi)展面向貿(mào)促機(jī)構(gòu)和外向型企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)。（商務(wù)部、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、貿(mào)促會(huì)按職責(zé)分別負(fù)責(zé)）

91.做好經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。充分利用現(xiàn)有多雙邊知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)話合作機(jī)制，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作交流，推動(dòng)化解貿(mào)易摩擦。繼續(xù)做好中美經(jīng)貿(mào)磋商工作，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)議題的解決。加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際領(lǐng)域最新動(dòng)態(tài)和重大知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的跟蹤研判，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警反饋機(jī)制，發(fā)布重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息和競(jìng)爭(zhēng)動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示。（商務(wù)部、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、貿(mào)促會(huì)按職責(zé)分別負(fù)責(zé)）

92.開(kāi)展海外林業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)動(dòng)態(tài)分析研究，針對(duì)容易遭到國(guó)外專利壁壘的重點(diǎn)林產(chǎn)品領(lǐng)域進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤調(diào)查，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警能力。鼓勵(lì)林業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟加大海外關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù)、發(fā)展態(tài)勢(shì)及維權(quán)援助機(jī)制研究。（林草局負(fù)責(zé)）

五、加強(qiáng)組織實(shí)施和保障

（一）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略謀劃和實(shí)施

93.做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略綱要制定工作。推動(dòng)地方完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。（聯(lián)席會(huì)議辦公室、聯(lián)席會(huì)議成員單位負(fù)責(zé)）

94.深入推進(jìn)《“十三五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》實(shí)施。啟動(dòng)“十四五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)劃編制工作前期研究。（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

95.鞏固局省市聯(lián)動(dòng)、點(diǎn)線面結(jié)合的工作格局，加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省、強(qiáng)市、強(qiáng)企建設(shè)。（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

96.制定實(shí)施工業(yè)和信息化領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)年度推進(jìn)計(jì)劃。（工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)）

97.組織實(shí)施加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)林業(yè)年度推進(jìn)計(jì)劃。（林草局負(fù)責(zé)）

98.編制中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r評(píng)價(jià)報(bào)告。編制工業(yè)和通信業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展情況報(bào)告。（聯(lián)席會(huì)議辦公室、工業(yè)和信息化部按職責(zé)分別負(fù)責(zé)）

（二）夯實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

99.深入實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程，加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)工作的支持力度。研究完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)價(jià)工作。（人力資源社會(huì)保障部、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

100.支持高水平高校設(shè)置知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)專業(yè)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)專業(yè)職業(yè)教育國(guó)家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)高校修訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才培養(yǎng)方案。推出一批一流知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)建設(shè)點(diǎn)和一批一流知識(shí)產(chǎn)權(quán)金課。（教育部負(fù)責(zé)）

101.加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)類人才引進(jìn)培養(yǎng)支持力度。加大留學(xué)回國(guó)人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，促進(jìn)留學(xué)回國(guó)人員知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用轉(zhuǎn)化，支持和服務(wù)留學(xué)回國(guó)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。（中央組織部、人力資源社會(huì)保障部、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分別負(fù)責(zé)）

102.在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和中管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子考核中，注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)工作成效。把知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為干部教育培訓(xùn)重要內(nèi)容，繼續(xù)指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)干部知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)工作。（中央組織部負(fù)責(zé)）

103.協(xié)調(diào)推動(dòng)中國(guó)特色知識(shí)產(chǎn)權(quán)新型國(guó)家智庫(kù)建設(shè)。發(fā)揮好知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地作用，引導(dǎo)社會(huì)開(kāi)展更多知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)工作。（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

（三）大力倡導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化

104.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外宣傳，利用多雙邊場(chǎng)合積極宣傳展示我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作成效。繼續(xù)組織好全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周等大型活動(dòng)，支持辦好中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)年會(huì)和中國(guó)國(guó)際商標(biāo)品牌節(jié)。舉辦第十一屆全國(guó)大學(xué)生版權(quán)征文活動(dòng)暨大學(xué)生版權(quán)論壇。（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中央宣傳部負(fù)責(zé)）

105.開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育普及和普法，深化中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育試點(diǎn)示范工作，培育一批優(yōu)秀師資，編寫(xiě)一批優(yōu)秀教材，打造若干精品課程。（教育部、司法部、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

106.依托全國(guó)科技活動(dòng)周、全國(guó)科普日等重點(diǎn)科普活動(dòng)，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)科普工作。在各類知識(shí)競(jìng)賽中納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)內(nèi)容。（科技部、中國(guó)科協(xié)負(fù)責(zé)）

上述各項(xiàng)任務(wù)分工中，由多個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)的，列第一位的部門(mén)為牽頭部門(mén)，其他為參與部門(mén)。