國務(wù)院工作報告回顧了2018年政府在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新能力和效率進一步提升。大力優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，調(diào)動各類創(chuàng)新主體積極性。深化科技管理體制改革，推進關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加強重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新中心等建設(shè)。強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，將提高研發(fā)費用加計扣除比例政策擴大至所有企業(yè)。制定支持雙創(chuàng)深入發(fā)展的政策措施。技術(shù)合同成交額增長30%以上”的偉大成就。

從2019年政府工作報告中可以看出，國家對于知識產(chǎn)權(quán)實行保護權(quán)利與打擊侵權(quán)并重的原則，其中“健全知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度”為知識產(chǎn)權(quán)行業(yè)帶來全新的制度保障。

中國商標(biāo)專利事務(wù)所有限公司陜西分公司為您詳細解讀“知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度”?！?/span>

目前，我國知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的侵權(quán)現(xiàn)象仍然普遍存在，尤其是一些惡性侵權(quán)行為，大大挫傷了知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的積極性，對科技進步和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的發(fā)展也形成了較大的阻礙。而我國現(xiàn)行對于侵害知識產(chǎn)權(quán)的損害賠償責(zé)任僅僅適用傳統(tǒng)意義上的“填平原則”——以補償知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的實際損失為確定賠償數(shù)額的基準(zhǔn)，這對于懲罰惡意侵權(quán)行為人的力度著實有限，難以達到有效遏制惡意侵權(quán)行為的目的。

與之相對應(yīng)的，懲罰性賠償制度的主要功能不在于填補受害人的損失，而在于懲罰和制裁侵權(quán)行為人的嚴(yán)重過錯行為，在知識產(chǎn)權(quán)保護領(lǐng)域，引入懲罰性賠償措施，能夠大幅度提升違法成本，讓侵權(quán)者付出沉重代價，從而有效的實現(xiàn)保護知識產(chǎn)權(quán)，保護知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人，保護創(chuàng)新創(chuàng)造熱情的目的。

我國1993年頒行的《消費者權(quán)益保護法》，首次以特別法形式確定了懲罰性賠償制度，這是中國民事責(zé)任立法的重大突破。2013年8月十二屆全國人大常委會審議通過新修訂的《商標(biāo)法》，首次在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域引入懲罰性賠償機制，大幅度提高了法定賠償額上限。第四次修改中的專利法（草案）中，在現(xiàn)行專利法確定的侵權(quán)賠償數(shù)額計算方式的基礎(chǔ)上，新增懲罰性賠償條文規(guī)定，加大了對侵犯專利權(quán)行為的打擊力度，既能顯著增加侵權(quán)成本，震懾專利侵權(quán)違法行為，也能更好的保障專利權(quán)利人的合法權(quán)益。

由此可見，知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度的引入，是積極構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)大保護工作格局的必要措施，未來在知識產(chǎn)權(quán)保護領(lǐng)域?qū)l(fā)揮更大的作用。